3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告明确了2024年我国经济发展的主要方向为“稳中求进、以进促稳、先立后破”。

在税收安排方面，报告指出，今年要落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。伴随报告的发布，税收如何赋能提效，也成为代表委员们热议的内容。

3月6日，全国人大代表、太平鸟集团有限公司董事长张江平表示，对企业来说，减税降费是提振发展信心最直接有效的举措。“2023年，太平鸟全集团实现营收538亿元，同比增长29%，其中就离不开政策的支持。”

作为全国先进制造业和现代服务业融合试点单位，太平鸟集团目前正在积极推进制造业数字化转型。而国家出台的支持科技创新企业的税费优惠政策，也让太平鸟集团受益良多。

张江平介绍，近年来，税费优惠政策逐渐向制造业倾斜，这让企业更有信心加大研发投入。“对于我们来说，加快转型对于一家科技时尚公司是发展趋势，依托数字化支撑，太平鸟集团将向国际化、科技化和时尚化目标迈进。在这样的背景下，我们希望国家能出台更多扶持科技创新的政策，帮助企业加快转型步伐。”

事实上，为提高企业创新动能，我国不断优化研发费用加计扣除政策，2023年3月，国家将符合条件的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并作为制度性安排长期实施。同时，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更快更好加大研发投入。

当前，企业是技术创新的主体，研发费用加计扣除政策作为推进创新驱动发展的重要政策之一，对企业的发展具有明显推动作用。“企业研发投入越多，减税就能越多，这有利于引导企业逐步形成政策引导—研发投入—效益提高—加大研发投入的良性循环模式。”一位税务人员对此解释。

相关数据也印证了上述分析。根据国家税务总局的统计，2023年三季度，全国共有40.3万户企业提前享受了研发费用加计扣除政策，这有效增强了企业研发投入的底气。

“根据我们的测算，近三年，公司已经累计享受研发费加计扣除超8300万元。”全国人大代表、江门市科恒实业有限公司（以下简称“科恒股份”）光电材料事业部技术经理丁雪梅表示。

在税收、人才、科技等多项政策支持下，科恒股份得以专注研发创新，目前已攻破多项行业“卡脖子”问题，实现了20多项核心技术的突破，并拥有专利200多项。

不仅如此，丁雪梅和她的团队还对节能灯三基色荧光粉、LED荧光粉等开展研发，目前她带队研发的部分三基色荧光粉光效已在业界实现领先水平。“近年来，新能源材料成为热门产业，我们希望加大研发力度实现技术突破，这将进一步发挥‘新材料＋装备’双驱动优势，为行业发展提供更多解决方案。”丁雪梅表示。

据悉，作为一家高新技术企业，科恒股份也符合享受高新技术企业研发费加计扣除政策要求，这在一定程度上降低了公司的经营成本。“看到今年政府工作报告提出，要落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，我们对未来的发展也充满信心，国家对科技创新的持续支持，将给企业的研发工作提供更大的动力支持。”丁雪梅说。

在此背景下，结构性减税降费政策为科技创新赋能提效，成为企业家代表的共识。

全国政协委员、全国工商联副主席、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海表示，集团从一根弹簧走到今天，38年来一直坚持创新驱动。

张兴海介绍，2023年，赛力斯集团研发投入共计44.58亿元，其中税费优惠享受了5.96亿元。得益于多维发力，公司在新能源汽车及核心三电（电池、电驱、电控）的技术研发上不断提速。

相关数据显示，目前赛力斯集团与华为合作开发的新能源汽车AITO问界新M7，自去年9月上市以来，销量不断刷新纪录，目前已累计交付超过10万辆。

“当前我国正加快由新能源汽车向智能汽车的过渡发展，国家也出台很多配套措施，其中重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，将为国产汽车产能升级和产业转型提供有力帮助。”张兴海说。

（记者：杜丽娟）