齐志宏:干字当头 迎难而上 书写税费征管“强基工程”天津篇章
发布时间:2025-02-20 13:27 来源:国家税务总局天津市税务局
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数字化转型条件下的税费征管“强基工程”是一项事关全局和长远的系统工程,对于高质量推进中国式现代化税务实践意义重大、影响深远。2025年全国税务工作会议提出,争取用三年左右时间,推动税费征管基础全面夯实,并以此为抓手促进效能税务建设迈向更高水平。2025年是深入实施税费征管“强基工程”的第一年,推动税费征管基础全面夯实,着力推进效能税务建设迈向更高水平,如何开好局、破好题十分关键。
国家税务总局天津市税务局党委书记、局长齐志宏(右一)围绕深入实施“强基工程”、全面夯实税费征管基础,到京津产业新城调研,与企业负责人交流
创新思路,提升税费征管质效
面对纳税人缴费人日益多元化、个性化、集成化的税费服务需求,天津市税务系统持续优化便民服务,夯实征管基础,强化日常管理。2024年,以建设“征管智控+风险应对”两个机制、“税费服务+系统运营”两个中心为抓手,按照“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作思路,创新提升税费征管、便民服务、风险防控能力,打造“征纳权责明晰、服务职能整合、税源专业管理、风险集约统筹”的征管服务新格局,有力撬动税费征管质效显著提升。
建立征管智控机制。构建贯穿企业全生命周期、跨税费种的征管质量监控预警体系,“5C+5R”评价结果一、二段监控指标由68个增至83个;组建专业化团队加强征管任务扎口管理、全面统筹和快速响应;创新业务场景,实现催报催缴、首违不罚、小额退税审核等13个业务事项自动化智能化处理,基层税务所减负明显、税源管理成效不断提升。
建立风险应对机制。通过数字化转型、标准化指引、专业化应对、效能化管理,实现全量提级应对风控任务、全力提升数据分析水平、全面增强风险应对质效、全线畅联风险管理与基础征管。
建设税费服务中心。按照线上线下融合办税、前台后台集约运转、现场远程协同解决、跨区跨省高效协同的标准,在全市征管单位分三批推进61项前移事项落地。目前,大额退税业务办理时长压缩50%以上;各征管单位办税服务厅累计进厅人数同比下降近五成,税源管理所日常管理工作事项减负50%以上。
建设系统运营中心。打造“服务台+运营网格”运维模式,统一运维管理渠道和管理规范,建立快速处理绿色通道,热点问题处理效率平均提升35%。
实干争先,凝聚合力巩固基础
天津市税务系统切实把思想和行动及时统一到税务总局党委的部署要求上来,持续用力狠抓落实,夯实全链条全领域税费征管基础,努力在推进税费征管“强基工程”中强化天津探索、作出天津贡献。
2025年,围绕开局破题,要在查找短板、探索推进上重点发力,紧密结合天津税务实际,有什么问题解决什么问题,立足征管基础差异,因地因事因时分类施策,进一步找准难点堵点和薄弱点、风险点,加强调研分析,稳步有序加以推进。要牢牢把握构建征管新模式和监管新机制的重点任务。纵向改变上级部门推送疑点核实任务过多,导致基层“接单干活”疲于应付的状态,助力基层夯实日常税源管理职责;横向加强各部门各环节联动协同,夯实全领域税费征管基础,努力提高新经济新业态监管水平。
强化征管数据基础质量。深化系统运营中心建设成果转化,强化网络可信身份体系应用,规划搭建全量税费数据云上技术架构。持续优化税费种联动机制,促进各税费种、各业务领域间深度关联,破除数据互联互通障碍,加强与外部数据互联。
强化风险防控基础能力。巩固拓展征管智控机制智能分析征管数据、风险应对机制扎口管理税费风险成效,研发搭建“大数据强基智判”平台,进一步归集更准确更全面涉税数据,加强对税费风险的科学预测和精准研判。建立复议诉讼执法反馈机制,强化执法风险集中领域规范性管理。优化提升贯穿企业全生命周期的征管质量监控预警体系,征管部门扎口管理,夯实日常管理基础,做好常态化分析,努力提升基层税源感知能力和前端风险防范能力。
强化队伍建设基础保障。围绕税费征管“基础业务、基础技能”,择优确定会计基础较好的一线税务干部,参与岗位实训,锻炼形成100名左右的人才队伍。聚焦数字化素养和信息化技能,以业务处室为支撑,综合施策,培养30名左右既懂业务又懂技术的复合人才。
强化税费服务基础环境。打造“智慧办税服务厅”,引入AI技术实现对重点业务场景支撑,推出利用自助设备高效办理税费业务的服务模式。推进办税服务厅和12366一体化转型升级,在一个12366品牌对外、一个税费服务中心团队保障、一套征纳互动制度规范的基础上,努力争取试点上线首批全国统一电话互动系统。
蓝图已定,号角吹响。2025年,天津市税务局将紧紧围绕深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,以处处对标对表的大局观、人人担当尽责的主动性、事事落实到位的执行力,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,高水平建设效能税务,推动天津税收事业改革发展取得实绩实效,奋力谱写中国式现代化税务实践天津新篇章。
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