2023年，国家税务总局天津市税务局第四税务分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在国家税务总局天津市税务局党委的领导下，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》部署要求，深入推进依法治税各项工作。现将有关情况报告如下：

       一、深入学习贯彻法治思想，扛牢税务法治建设主体责任

       第四分局领导班子深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻习近平法治思想，通过领导班子政治理论学习，依法行政领导小组会前学法等方式，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》、《深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观在新征程上推进国家安全体系和能力现代化》等内容，普通党员、群众通过党支部集中学习、青年理论学习、科务会等方式组织学习了习近平法治思想，并积极开展讨论，记录学习心得，交流学习体会，全面贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署，切实履行法治税务建设重要组织者、推动者和实践者的职责，为实现税收现代化提供有力法治保障。

       二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

       深入贯彻落实2023年以来延续、优化、完善的系列税费优惠政策，始终把税费优惠政策落实作为一项重要的政治任务扛牢抓实，确保政策执行细节和口径。主动走访企业、送惠上门、问计问需、答疑解惑，以落实税费优惠政策促进产业发展，提高税收政策对企业经营决策的边际效应用更大力度、更实举措确保政策红利精准直达经营主体，为促进经济增长、激发市场活力、优化营商环境贡献税收力量。第四分局以“办好惠民事 服务现代化”为主题，连续第10年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，邀请优质中小企业代表作为“税费服务体验师”深入参与“走流程听建议”等专题活动，重点收集并快速响应其涉税涉费意见建议，优化税费服务举措，推进三季度中小企业服务季活动落地成效。

       三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

       全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，由普法工作领导小组及其办公室牵头，统筹协调普法工作并提出工作要求，层层传导责任，抓好督促推进；分局领导班子切实扛起政治责任，坚持一级抓一级，层层抓落实，形成“一把手总抓，分管领导负责，责任部门落实，配合部门协同”的工作格局。

       四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

       成立全面依法行政领导小组，按照议事规程召开依法行政领导小组会议，研究部署依法治税工作规划，统筹推进法治税务建设重点任务。严格执行民主集中制议事规则和重大事项决策程序，坚持集体讨论决定，决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高。

       五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

       认真贯彻落实国家税务总局下发的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，各执法部门严格按照《京津冀税务处罚裁量基准》规范执法行为。深入推行行政执法“三项制度”，进一步明确执法全过程记录工作规范，让税收执法权运行在阳光下。积极推动税收管理服务向事前延伸、监管手段向智能升级、执法方式向柔性优化，利用非强制性说服教育、约谈警示，讲明欠缴税费风险和企业的责任义务，引导、督促企业避免发生税收违法行为，提高税法遵从度。

       六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

       坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，坚持依法行政，严格依法实施应急举措。定期开展办税服务厅应急演练，网络安全应急演练，积极应对突发事件，提高突发事件依法处置能力。

       七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

       严格按照积极预防、快速反应、分级处理、果断处置的原则，有效提高办税服务厅应对突发事件的处置能力，确保紧急情况下各类涉税事项的有序处理。同时设置了政务公开、政策咨询、纳税咨询，纳税服务投诉、税务干部违纪举报等对外公开电话，协调处理，快速响应，确保渠道畅通、处理及时、救济有效。

       八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

       紧紧围绕政风行风建设，采取税收业务交流会、邀请企业开展税务体验师活动、走访纳税人、发放调查问卷等多种形式，主动接受社会监督和加强第三方监督。全面推进政务公开，加大税务行政权力公开力度，增强税务机关公信力、执行力，保障纳税人和社会公众的知情权、监督权，推动税收执法权和行政管理权在阳光下运行。深入落实《政府信息公开条例》，推进政务公开标准化规范化，按照规定流程对拟公开信息进行审核，确保发布内容规范合理。及时发布通知公告、政策解读等相关内容，便利社会各界获取所需信息，有力保障了社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

       九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

       充分利用大数据、云计算等信息化手段开展涉税风险排查，进一步提高征管质效。建立税收分析模型，科学预测油价波动对石油特别收益金的影响，降低企业涉税风险。积极推广新电子税务局、个人所得税APP等“非接触式”办税缴费服务系统，“网上”、“掌上”办税业务量较往年大幅提升。

       十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

       主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治天津建设“一规划两纲要”，落实市委全面依法治市委员会工作要点，全面提升依法治税的能力水平，带头落实并积极推动领导班子和领导干部年度述法，积极参加并推动开展全局干部学法用法考试，注重宪法学习宣传，按规定落实宪法宣誓制度，形成以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法的良好氛围。

       2024年，第四分局在巩固现阶段法治建设成果的基础上，将会继续查找自身不足，不断完善依法行政体制机制，推进普法宣传，营造税收法治良好氛围，以税收法治建设推动税收治理现代化，努力让法治建设水平再上新台阶。

国家税务总局天津市税务局第四税务分局

2024年3月4日