基
本
信
息 | | 编码 | 5.4 | 名称 | 增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批 | 权利类型 | 行政许可 |
| | 设定依据 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第236项。 |
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理
信
息 | | 受理部门 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局办税服务厅 | 地址 | 主办公区：天津市滨海新区大连道1428号；育梁街办公区：天津市滨海新区大港世纪大道185号。 |
| | 实施机关 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局中塘税务所 | 管辖范围 | 中塘镇 | 地址 | 天津市滨海新区中塘镇综合便民服务中心 |
| | 适用条件 | 最高开票限额由一般纳税人（包括具有自开增值税专用发票资格的小规模纳税人，2020年2月1日以后所有的小规模纳税人，下同）申请，区县税务机关依法审批。 |
| | | 提交材料 | 一般纳税人申请最高开票限额时，需填报《增值税专用发票最高开票限额申请单》。 |
| | 申请期限 | | 法定办理期限 | 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，税务机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的税务行政许可决定。自2019年12月1日起，对不能当场作出决定的,应当自受理行政许可申请之日起10个工作日内作出行政许可决定；10个工作日内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延长5工作日。实行实名办税的纳税人，申请增值税专用发票最高开票限额不超过十万元的，主管税务机关应自受理申请之日起2个工作日内办结，有条件的主管税务机关即时办结。 | 承诺办理期限 | |
| | 办理流程 | 流程图: 增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批
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管
措
施 | | 日常监管 | 1.税务机关应当充分运用大数据先进理念、技术和资源，利用国家统一的信用信息共享交换平台，建立健全失信联合惩戒机制，加强对被许可人的服务和监管；
2.税务机关应当依法对被许可人从事税务行政许可事项的活动进行监督检查，可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料，被许可人应当如实提供有关情况和材料；
3.税务机关要建立高效联动的风险防控机制，科学设立风险防控指标，加强日常评估及后续监控管理，提升后续监控的及时性和针对性，跟踪分析纳税人发票使用及纳税申报情况。对纳税人发票使用异常且无正当理由的，税务机关可重新核定发票限额及领用数量；
4.发现被许可人不再具备法定条件时，应当责令限期改正；发现其有《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款规定情形及其他违法行为的，依法进行处理处罚。
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咨
询
查
询 | | 咨询途径 | 12366、022-81944123、天津市滨海新区大连道1428号 |
| | 进度结果查询 | 天津市税务局电子税务局、022-81944123、天津市滨海新区大连道1428号 |
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| | 申请人责任 | 纳税人对报送材料的真实性和合法性承担责任。 |
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监
督
责
任 | | 追责情形 | 税务机关及其工作人员履行行政职责存在以下情形的，应当承担相应责任：
1.未按照规定受理、公示、履行告知义务、一次性告知补正、说明不予受理或者不予行政许可理由的，依法应当举行听证而不举行听证的；
2.办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
3.违反法定条件、超越法定职权、不在法定期限内做出行政许可决定的；
4.实施行政许可，擅自收费的；
5.不依法履行监督职责或监督不力造成严重后果的；
6.未按照规定为行政相对人保密的；
7.滥用职权，故意刁难纳税人的；
8.法律、行政法规等规定的其他不履行或者不正确履行行政职责的情形。 |
| | 监督机构 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局纪检部门 | 联系方式 | 022-66898112 |
| | 投诉受理机构 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局纳税服务中心 | 联系方式 | 022-81944123 |
| | 信访受理机构 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局办公室 | 地址和联系方式 | 天津市滨海新区大连道1428号 022-66898075 |
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法
律
救
济 | | 行政复议机关 | 国家税务总局天津市滨海新区税务局 | 地址和联系方式 | 天津市滨海新区大连道1428号 022-66898075 |
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