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2025年,国家税务总局天津市税务局第三税务分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,严格遵循《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》收官之年的部署要求,按照税务总局、市局有关税务法治建设工作安排,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。 一、深入学习贯彻习近平法治思想 将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过理论学习中心组、青年理论学习小组及“三会一课”等形式学习习近平对全面依法治国工作重要指示、《习近平谈治国理政》等内容,全年组织学习12次,开展法治专题讲座1次。按季度发布领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,引导税务干部深刻领悟习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。2025年,分局获得第七届全国文明单位、2021-2024年度天津市文明单位荣誉称号。 二、依法全面履行税收工作职能 牢固树立“税费皆重”理念,依法依规征税收费,把质的有效提升和量的稳步增长统一到组织收入全过程,为地区经济发展提供坚实财力保障。依法履行税务部门职责,通过强化政策适用、税费种协同联动、风险防控管理等举措实现堵漏增收。紧跟紧盯重点行业、重要节点,实时跟进企业生产销售情况,强化对石油石化、银行保险、电力等行业的政策辅导,确保税费政策应享尽享。积极服务京津冀协同发展,与北京市西城区税务局建立常态化协作机制,研提合作举措5项,形成典型经验5项,共同探索金融业税收数字化监管路径。 三、健全依法行政制度体系 修订《国家税务总局天津市税务局第三税务分局权责清单》,对外公开权责事项147项,积极接受纳税人、缴费人对税收执法的监督。深入推进行政执法“三项制度”,通过行政执法信息公示平台对外公开行政许可事项5项、审核重大执法决定1项。全面实行税务行政许可事项清单管理、税务证明事项告知承诺制等制度,对部分税务事项实行容缺办理,进一步精简涉税费资料报送。 四、持续推进依法科学民主决策 坚持民主集中制原则,通过局务会议、局长办公会议等传达贯彻党中央、国务院重要决定、重要会议精神,不折不扣落实税务总局和市委、市政府有关税收工作的决策部署。推动税务机关行政决策科学化、民主化、法治化,召开领导班子会议集体研究讨论重大事项、重要工作,确保决策制度化、规范化、程序化。落实管党治党政治责任,运用好领导班子和纪检机构会商机制,全年开展专题会商2次,提出纪律检查建议7条,以严格监督推动责任落实,确保重大决策部署贯彻到位。 五、坚持严格规范公正文明执法 严格落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)实施方案》,着力提升基层税务干部行政执法质量和效能。开展税务行政处罚专项学习,对2023-2024年行政处罚文书进行全面评查,及时纠错整改。多措并举规范社保费征缴争议处理,全年召开社保费投诉典型案例交流会4次,组织执法人员参加庭审旁听6次,评选年度社会保险费投诉典型案例8个,开展税费协同调研5次。落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持将税务执法与税收普法工作有机融合,开展“税法进校园”“税法嘉年华”“税法宣传月”等税收普法宣传活动,推动税费支持政策应知尽知、应享尽享。 六、依法预防处置重大突发事件 严格贯彻落实税务总局、市局关于做好税务系统安全稳定工作要求,准确报送突发事件有关情况。持续规范投诉举报、复议诉讼、信访管理等工作流程,严格执行纳税人、缴费人诉求快速响应工作机制,畅通征纳沟通渠道,积极回应和解决纳税人、缴费人的合理诉求,强化与人社、司法等部门的沟通联络,提出解决矛盾争议的新方法、新对策。 七、完善权利救济和纠纷化解机制 学习贯彻新时代“枫桥经验”,畅通网络、电话、信函等纳税人、缴费人投诉渠道,准确及时告知纳税人、缴费人享受的救济权利,充分保障行政相对人合法权益。依法稳妥审慎办理行政复议、行政应诉工作 ,每半年总结复议诉讼案件工作经验和存在问题,举一反三规范调查核实、证据调取等行为。严格落实行政负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达到100%。不断完善信访工作机制,建立信访工作台账,畅通多部门联合化解争议渠道,推动解决群众反映的合理诉求,最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽。 八、全面推进政务公开 以门户网站作为统一的政府信息公开平台,依法及时主动公开机构概况、政策法规、税收执法等内容。更新《国家税务总局天津市税务局第三税务分局政府信息公开指南》,全面告知政府信息公开范围、申请渠道,监督保障等内容,切实保障纳税人、缴费人依法获取政府信息。2025年,共收到政府信息公开申请1件,未发生因政府信息公开申请被提起行政复议或行政诉讼的情况。提高政府信息公开在线办理水平,持续加强征纳互动推广,提升办问协同服务水平,全年开展纳税人学堂线上直播8场次,培训2300余户次,答复个税汇缴咨询留言2560件,有效提升了政策宣传的覆盖面和精准度。 九、推进智慧税务创新落实 聚焦“强基工程”总要求,从基础数据质量提升、发票管理能力强化、税源管理基础夯实等方面入手,系统谋划“强基工程”实践路径。开展纳税人基础信息真实性核实,更新失真、失效数据486户次。做好全面数字化的电子发票试点和乐企宣传推广,辖区内停车场企业顺利实现支付即开票功能。强化智控机制任务统筹及税费收入质量监控,累计处理各税费种条线疑点分析任务45条,分析税费收入质量“场景式”监控模型及指标14批次。推动申报智能自检落地见效,依据申报自检结果辅导28户次企业更正税费种申报表。 十、健全依法行政领导体制机制 抓住“关键少数”,分局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大执法问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。领导班子成员自觉将依法治税融入税收中心工作,开展专题述法活动。召开全面依法行政领导小组会议,听取税收法治建设情况,审议权责清单修订稿。加强法治工作队伍建设,组织税务干部参加国家工作人员网上学法用法考试,通过率达到100%。组织6名公职律师参加“津税精英律师”团队选拔,3人通过选拔参加执业能力锻造培训,公职律师服务分局依法决策的法治化思维与能力进一步提升。 十一、存在的问题和下一步工作打算 2025年,分局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但与高质量推进中国式现代化税务实践的目标相比,与税务总局、市局和市委、市政府的要求相比,与人民群众对税收法治工作的期盼相比,还存在一定差距,税务执法的规范性、精确性需要进一步提升,法治人才队伍建设有待进一步加强。 2026年,分局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,建强政治机关,强化垂管意识,把习近平法治思想作为推进税收法治工作的根本遵循,一体推进依法治税、以数治税、从严治税,以深化税务领域改革为动力,以效能税务建设为目标,大力实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”,在推动税收现代化新征程上取得新的更大突破。
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