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作为国家自主创新示范区和国家生物医药国际创新园的核心承载区,天津滨海高新技术产业开发区正加速打造具有国际影响力的“细胞谷”。“十四五”时期,生物医药产业产值年均增长达16%。面对产业研发投入大、涉税环节复杂、政策适用要求高等特点,国家税务总局天津滨海高新技术产业开发区税务局创新构建“政策定制、流程辅导、风险防控”三位一体管理模式,以“一企一策一专员”的精准服务,为企业扎紧合规“安全带”,助力生物医药产业实现高质量发展。 一户一策靶向辅导 精准对接行业需求 面对产业快速发展背后的涉税管理挑战,税务部门以行业特性为切入点,提炼研发费用加计扣除口径界定、出口退(免)税备案单证要求、发票管理等相关高频风险点,明确识别标准,为企业精准排查税务风险提供实操依据。 辖区内某生物科技股份有限公司是国内免疫细胞治疗创新药研发和产业化领域的领军企业,也是国家级专精特新“小巨人”企业。日前,一支由业务骨干组成的“税务管家”团队深入该公司生产研发一线,对企业在享受研发费用加计扣除过程中遇到的研发人员工时、无形资产摊销、固定资产折旧、直接消耗材料归集和项目间的分摊,以及留存备查所需资料等问题进行明确,在确保企业应享尽享政策红利的同时,夯实合规基础。 随着企业全球化布局的加速,跨境业务的税务合规性成为新的挑战。在了解到该公司有意拓展海外市场后,税务管家团队立即启动“前置导航”机制,针对出口退(免)税备案单证的具体要求、增值税收入确认的合规时点等问题,提前介入进行风险提示。这种“服务走在需求前、规范走在风险前”的做法,使企业能够在业务萌芽阶段就树立清晰的合规意识,有效规避事后风险。 全链条动态监测 防范化解涉税风险 依托税收大数据平台,税务部门构建了“事前预警、事中监管、事后整改”的全链条管理机制,为辖区生物医药企业绘制精细的“税务画像”。 在日常的数据扫描中,税务部门敏锐捕捉到该公司在增值税进项发票抵扣环节存在操作风险:将部分应采用勾选方式抵扣的差旅费进项发票,错选成计算抵扣方式,这可能导致后续出现重复抵扣的隐患。发现问题后,税务干部第一时间与企业取得联系,详细讲解两种抵扣方式的适用场景与操作规范,指导企业在取得特定凭证时严格执行勾选抵扣流程。这一“发现问题—及时沟通—精准辅导—规范整改”的闭环管理模式,帮助企业及时纠偏,规范了申报流程。 在常态化管理中,税务部门对辖区内生物医药企业的申报数据、发票流、资金流进行全流程动态监测。通过分析上下游企业的涉税情况,结合行业特有的经营模式,及时推送风险预警信息。据统计,去年,高新区税务局共向辖区生物医药产业链重点企业发送风险提示提醒信息25次,助力相关企业实现税务合规与高效运营。 政策赋能精准落地 激发企业创新活力 合规不仅是底线,更是企业竞争力的体现。该公司在内部管理上推陈出新,探索出一条税企共赢的合规新路。为确保每一笔支出都经得起推敲,企业将合规触角延伸至业务最前端,建立了财务、业务、审计三方协同审核机制,共同审核发票、物流单据、验收报告、活动记录等税务凭证,保证业务开展的合理性与合规性。 合规管理不仅帮助企业防范风险,更助其规范享受税收优惠政策。该公司组建专业团队,细致梳理账套、规范凭证归类,确保研发费用加计扣除、增值税留抵退税等优惠政策精准落袋。2025年,公司办理留抵退税数千万元,这笔“真金白银”的及时到账,极大缓解了企业的现金流压力,为其核心产品——CAR-T细胞免疫治疗药物的后续研发及产能扩张提供了强劲的资金支持。作为国内细胞治疗领域的标杆,该公司的实践正是天津滨海高新区营商环境优化的缩影。其首款产品“源瑞达”的成功上市与商业化,不仅填补了国内相关适应症的空白,也印证了“政策赋能+合规经营”双轮驱动的乘数效应。 在培育新质生产力的新征程上,高新区税务局将持续深化“一企一策一专员”工作机制,进一步完善全链条风险防控体系。通过更有温度的精准服务和更有力度的风险管控,引导企业在享受政策红利中筑牢合规根基,实现“创新是桨、合规是舵”的高质量发展格局,为区域经济腾飞和新质生产力培育注入源源不断的“税动力”。 |
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